Разъяснения о поведении адвокатов в случаях, когда судебное заседание или следственные действия не начинаются в назначенное время, а также при назначении процессуальных действий на одно время
Разъяснения о поведении адвокатов в случаях, когда судебное заседание или следственные действия не начинаются в назначенное время, а также при назначении процессуальных действий на одно время
УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета Адвокатской палаты
Кабардино-Балкарской Республики
(протокол № 1 от 25.01.2024)
РАЗЪЯСНЕНИЯ
о поведении адвокатов в случаях, когда судебное заседание или следственные действия не начинаются в назначенное время, а также при назначении процессуальных действий на одно время
В Совет адвокатской палаты КБР поступают обращения адвокатов с просьбой разъяснить, как себя вести в ситуациях, когда судебное заседание или следственные действия не начинаются в назначенное время, адвокат не может получить точной информации об уважительности причин промедления и точном времени начала процессуальных действий, а также в тех случаях, когда процессуальные действия назначаются на одно время.
Учитывая, что указанные ситуации влекут нарушение рабочего графика адвоката, и как следствие - срывы запланированных мероприятий по оказанию им юридической помощи своим доверителям, Совет адвокатской палаты КБР, руководствуясь ч. 4 ст. 4 Кодекса профессиональной этики адвоката, дает следующие разъяснения:
1. В силу положений подп. 1 п. 1 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и п. 1 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката, адвокат обязан честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполнять свои обязанности, защищать права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законодательством средствами.
При этом данная обязанность адвоката распространяется как на участие в судебных заседаниях, так и на осуществление профессиональной деятельности, не связанной с участием адвоката в судебных заседаниях.
В соответствии с нормами профессиональной этики адвокат при участии в каких-либо процессуальных действиях должен соблюдать нормы соответствующего процессуального законодательства, проявлять уважение к суду и другим участникам процесса, следить за соблюдением закона в отношении доверителя и в случае нарушений прав последнего ходатайствовать об их устранении. Возражая против действий судей и других участников процесса, адвокат должен делать это в корректной форме и в соответствии с законом.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокаты при всех обстоятельствах должны сохранять честь и достоинство, присущие их профессии.
Проявление уважения к суду и к другим участникам процесса заключается, в том числе, в своевременной явке адвоката в место проведения процессуального действия и сообщении в установленном порядке информации о своем прибытии. Неявка адвоката к началу процессуального действия подрывает авторитет адвокатуры и может служить достаточным основанием для возбуждения дисциплинарного производства в отношении него.
Вместе с тем, соблюдение процессуальных правил обязательно для всех участников процесса.
Статьи 261 УПК РФ, 160 ГПК РФ, 145 КАС РФ, 153 АПК РФ императивно устанавливают, что судебное заседание открывается в назначенное время.
Своевременное начало назначенных судебных заседаний является не только требованием законодательства, но и в силу п. 3 ст. 11 Кодекса судейской этики возлагающую на суд обязанность должным образом организовывать и проводить судебные заседания, формой проявления уважения суда к другим участникам процесса и важным условием для выполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей перед иными доверителями и должностными лицами судов, правоохранительных и иных органов.
2. Во время ожидания начала процессуального действия адвокат по возможности должен принять разумные меры для выяснения причин задержки и времени фактического начала.
В том случае, если причину задержки в конкретное время начала процессуального действия выяснить не удается, адвокату следует дать собственную взвешенную оценку возможности ожидания начала процессуального действия, учитывая при этом необходимость своевременного и добросовестного исполнения принятых на себя профессиональных обязанностей перед иными доверителями.
3. Если сообщенное адвокату точное время начала процессуального действия значительно удалено от первоначально назначенного, адвокат самостоятельно принимает решение об ожидании начала проведения процессуального действия в зависимости от конкретных обстоятельств, руководствуясь Кодексом профессионально этики адвоката и своим рабочим графиком.
Непредоставление адвокату информации о причинах задержки начала процессуального действия и о конкретном времени его начала возможно расценивать как неуважение к участникам процесса, в том числе - к адвокату. Необоснованная и неопределенная по продолжительности потеря рабочего времени влечет за собой нарушение адвокатом обязательств перед иными доверителями, делает вероятным срыв других следственных действий и судебных заседаний, заранее назначенных на этот день с участием адвоката. Следовательно, если предпринятыми мерами причина задержки начала и время фактического начала процесса не установлены, либо причина имеет явно неуважительный характер, адвокат вправе покинуть место проведения процессуальных действий. О принятом адвокатом решении необходимо сообщить доверителю и другим адвокатам, участвующим в данном процессуальном действии, а также уполномоченным сотрудникам соответствующего судебного или следственного органа.
При этом Совет Адвокатской палаты КБР не может давать указаний обязательного характера о конкретной продолжительности времени ожидания адвокатом начала проведения процессуального действия и рекомендует действовать в зависимости от конкретной сложившейся ситуации, с соблюдением разумного баланса интересов доверителя и защиты собственного достоинства адвоката.
Основным мотивом к принятию такого решения должно служить стремление адвоката обеспечить свою явку в другие назначенные в этот день судебные заседания и на другие следственные действия.
Адвокат самостоятельно определяет целесообразность доказательственной фиксации его своевременной явки к началу процессуального действия и того факта, что оно не начато своевременно.
4. При участии адвоката в судебном разбирательстве в апелляционной инстанции Совет Адвокатской палаты КБР считает добросовестным и обоснованным ожидание адвокатом начала судебного заседания по делам, которые назначены:
- с 10 часов 00 минут и позже - до 13 часов 00 минут;
- с 14 часов 00 минут и позже - до 18 часов.
После чего адвокат вправе покинуть здание суда.
При участии адвоката в судебном разбирательстве в судах первой инстанции, а также при проведении следственных действий Совет адвокатской палаты КБР рекомендует считать добросовестным и обоснованным ожидание адвокатом начала проведения процессуального действия в течение 40 минут с момента, когда должно было начаться запланированное заседание или следственное действие, после чего адвокат вправе покинуть место проведения процессуального действия.
5. При переносе дела (отложении, объявлении перерыва) с участием адвоката последний обязан заявить о невозможности своего участия в планируемое время с последующим предоставлением документального подтверждения (извещение о назначении времени участия по другому делу и т.п.).
6. При наличии документального подтверждения своевременного уведомления адвокатом уполномоченных лиц по проведению процессуальных действий о невозможности участия в настоящем процессуальном действии с указанием уважительности причин (письменно, СМС, телефонограмма и т.д.) Совет Адвокатской палаты КБР считает исполненными требования ст. 14 Кодекса профессионально этики адвоката.
7. При назначении проведения процессуальных действий на одно время адвокат, определяя в каком из назначенных дел ему целесообразно принять участие, должен руководствоваться следующими значимыми обстоятельствами:
- предварительная согласованность времени рассмотрения дела;
- приоритет подсудности (подследственности) дел в следующем порядке: Кассационные суды РФ, Верховные суды субъектов РФ, Федеральные суды, мировые суды, органы предварительного следствия.
8. Невозможность участия в судебном заседании или следственном действии по причине занятости в другом процессуальном действии Совет Адвокатской палаты КБР считает уважительной причиной.
9. В любом случае, согласно ст. 14 Кодекса профессионально этики адвоката при невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время для участия в судебном заседании или следственном действии, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени для их проведения, адвокат должен, по возможности, заблаговременно уведомить об этом суд или следователя, а также сообщить об этом другим участвующим в деле адвокатам, и согласовать с ними новое время совершения процессуальных действий.
При этом адвокатам необходимо руководствоваться п.5 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката, согласно которой адвокат не вправе принимать поручения на оказание юридической помощи в количестве заведомо большем, чем адвокат в состоянии выполнить.
10. В соответствии с Федеральным законом от 31.05.2022 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и п. 3 ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокат, действовавший в соответствии с разъяснениями Совета адвокатской палаты КБР относительно применений положений кодекса, не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.