Положение о мерах поощрения в Адвокатской палате Кабардино-Балкарской Республики
Положение о мерах поощрения в Адвокатской палате Кабардино-Балкарской Республики
«УТВЕРЖДЕНО»
Решением Конференции адвокатов
Адвокатской палаты КБР
от 28.09.2024
ПОЛОЖЕНИЕ
о мерах поощрения в Адвокатской палате Кабардино-Балкарской Республики
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 30 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» меры поощрения устанавливаются конференцией Адвокатской палаты Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Настоящее Положение определяет содержание различных мер (форм и видов) морального и материального поощрения, применяемые в Адвокатской палате Кабардино-Балкарской Республики и порядок их вынесения (награждения, объявления, вручения).
1.3. В Адвокатской палате Кабардино-Балкарской Республики установлены следующие основные виды поощрения:
- награждение Дипломом;
- объявление благодарности;
- вручение денежной премии;
- награждение ценным подарком;
- награждение почетной грамотой;
- представление к наградам Федеральной палаты адвокатов РФ.
1.4. Применение мер поощрения и профессиональных отличий должно носить, как правило, публичный, открытый характер, способствовать созданию личной репутации адвоката и повышению его авторитета.
Основной задачей Адвокатской палаты КБР в этом направлении деятельности является обеспечение права каждого адвоката на справедливую и достойную оценку своего труда со стороны своих коллег по профессии, а также поддержание корпоративного духа, взаимное информирование членов Адвокатской Палаты КБР о профессиональных успехах и достижениях адвокатов.
Целями применения мер (видов и форм) поощрения является:
- выявление лучших адвокатов, публичное признание их заслуг, способствующее повышению престижа профессии и общего уровня адвокатского сообщества КБР;
- признание и поощрение положительных результатов и достижений адвокатов и адвокатских образований в профессиональной адвокатской деятельности;
- закрепление и распространение лучшего опыта работы адвокатов по защите прав и законных интересов доверителей;
- повышение роли профессиональной адвокатской этики, укрепление принципов корпоративности, независимости, самоуправления в деятельности адвокатуры;
- выражение признательности и благодарности лицам, не являющимися адвокатами, а также различным органам и организациям за вклад в повышение роли и авторитета адвокатуры, за оказание помощи в адвокатской деятельности.
1.5. Общими основаниями применения мер поощрения и профессиональных отличий являются:
- положительные результаты по конкретному уголовному или гражданскому (арбитражному, административному) делу;
- высокий уровень профессионализма в оказании юридической помощи физическим и юридическим лицам;
- активное участие в защите чести и достоинства адвокатов, их социальных и профессиональных прав, в общественной внутрикорпоративной жизни адвокатской палаты, представление интересов адвокатской палаты в органах государственной и муниципальной власти, а также в общественных организациях;
- активное участие в организации деятельности Адвокатской палаты КБР и адвокатуры России, в организации мероприятий адвокатской палаты по повышению профессионального уровня адвокатов, методической, научно-исследовательской, преподавательской и иной творческой деятельности, связанной с функционированием адвокатуры, участием в совершенствовании федерального или регионального законодательства об адвокатской деятельности или обеспечения прав и законных интересов граждан;
- внесение значительного вклада в воспитание кадров стажеров и молодых адвокатов, обучение их адвокатскому мастерству и нравственным началам адвокатской деятельности;
- в связи с продолжительной и добросовестной адвокатской деятельностью;
- достижение высоких результатов в научной, общественной или творческой деятельности.
Представляемые к поощрению адвокаты должны отвечать следующим требованиям:
- добросовестность и ответственность;
- безупречная репутация в адвокатском сообществе.
Общими условиями предоставления мер поощрения и профессиональных отличий являются:
- отсутствие задолженности адвоката по ежемесячным обязательным отчислениям на общие нужды АП КБР и ФПА РФ ;
- отсутствие возбужденного дисциплинарного производства в отношении адвоката, а равно примененных мер дисциплинарной ответственности, которые не сняты и не погашены в установленном порядке;
- постоянное повышение квалификации и прохождение курсов повышения квалификации в объеме, установленном Советом Федеральной палаты адвокатов РФ и Советом Адвокатской палаты КБР
Дополнительным условием предоставления мер поощрения является наличие стажа адвокатской деятельности не менее 3 (трех) лет.
В исключительных случаях Совет палаты на основании заключения Комиссии по наградам и поощрениям может принять решение о применении мер поощрения в отношении адвоката, имеющего стаж адвокатской деятельности менее 3 (трёх) лет.
1.6. Заключение о применении мер поощрения (награждении, объявлении, вручении) вырабатывается Комиссией по наградам и поощрениям по представлению:
- Президента Адвокатской Палаты КБР;
- Вице-Президентов Адвокатской палаты КБР;
- членов Совета Адвокатской палаты КБР;
- руководителей адвокатских образований;
- коллективных обращений адвокатов и доверителей по выдвижению кандидатур для награждения мерами поощрения и профессиональных отличий.
1.6.1. Президент Адвокатской палаты КБР имеет право представлять к мерам поощрения и профессиональных отличий любого адвоката Адвокатской палаты КБР независимо от территориального принципа и формы адвокатского образования.
1.6.2. Вице-Президенты Адвокатской палаты КБР имеют право представлять к мерам поощрения и профессиональных отличий любого адвоката Адвокатской палаты КБР независимо от формы адвокатского образования.
1.6.3. Члены Совета Адвокатской палаты КБР имеют право представлять к мерам поощрения и профессиональных отличий адвокатов, осуществляющих свою профессиональную деятельность в адвокатских кабинетах.
1.6.4. Руководители адвокатских образований (коллегия адвокатов, адвокатское бюро) имеют право представлять адвокатов к мерам поощрения и профессиональных отличий адвокатов, осуществляющих свою профессиональную деятельность в их адвокатских образованиях.
1.6.5. Руководители адвокатских образований (коллегии адвокатов, адвокатское бюро) дополнительно представляют решение коллегиального органа адвокатского образования (протокол собрания адвокатского образования).
К представлению о применении мер поощрения и профессиональных отличий прикладываются справки, характеристики и иные документы.
Вопросы о применении мер поощрения и профессиональных отличий, за исключением меры поощрения в виде «объявление благодарности», предусмотренного п. 1.3 настоящего Положения, рассматриваются Комиссией по наградам и поощрениям при Совете АП КБР на основании представлений лиц, указанных в п. 1.6 настоящего Положения.
По итогам рассмотрения представлений и материалов проведенных мероприятий Комиссия по наградам и поощрениям Адвокатской палаты КБР принимает заключение о присуждении мер поощрения и профессиональных отличий.
Совет Адвокатской палаты КБР вправе вносить изменения в заключение Комиссии по наградам и поощрениям Адвокатской палаты КБР без указания причин.
На основании заключения Комиссии по наградам и поощрениям Совет Адвокатской палаты КБР принимает решение о применении мер поощрения. Данное решение доводится как до самого адвоката, так и до адвокатского сообщества, путем размещения информации на официальном сайте АП КБР.
Заседания Комиссии по наградам и поощрениям при Совете АП КБР и Совета Адвокатской палаты КБР при рассмотрении представлений о поощрении адвокатов и иных лиц, проводятся в закрытом режиме, результаты обсуждения не подлежат разглашению во избежание публичных обсуждений и нанесения ущерба авторитету представленных для поощрения лиц.
Вручение мер поощрения и профессиональных отличий осуществляется публично, в торжественной обстановке руководством Адвокатской Палаты КБР в день профессионального праздника - День адвокатуры Российской Федерации (31 мая), на Конференции адвокатов Адвокатской палаты КБР, а также на праздновании Нового года.
При рассмотрении представлений о награждении адвокатов Комиссия по наградам и поощрениям АП КБР, Совет Адвокатской палаты КБР руководствуется следующими принципами:
- представления о поощрениях не должны носить массовый и формальный характер;
-представления являются строго избирательными и соответствуют значимости заслуг и достоинств адвоката, представляемого к награждению.
Наличие у адвоката необходимого стажа без особых достижений не является основанием к поощрению.
Не является достижением, влекущим применение мер поощрения, текущая работа адвоката и выполнение им своих профессиональных обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 2 и п. 1 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а именно:
- оказание квалифицированной юридической помощи;
- честное, разумное и добросовестное отстаивание прав и законных интересов доверителей;
- участие адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению, а также оказание бесплатной юридической помощи в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
- совершенствование своих знаний и повышения квалификации.
Адвокаты, получившие в текущем году меры поощрения и профессиональных отличий, предусмотренные настоящим Положением, могут быть повторно представлены к награждению не ранее чем через 2 года.
Меры поощрения могут быть применены также в отношении сотрудников адвокатской палаты и адвокатских образований КБР, а также граждан, должностных лиц, общественных деятелей, государственных органов, организаций и общественных объединений, представителей средств массовой информации за вклад в развитие адвокатуры Кабардино-Балкарской Республики, оказание содействия Адвокатской палате КБР в решении ее уставных задач и целей, поддержание престижа адвокатской профессии и положительного имиджа адвоката, а также за активное участие в правозащитной деятельности и пропаганду общегуманитарных идей.
1.7. Представление на применение мер поощрения должно содержать:
- наименование Совета адвокатской палаты, в который направляется представление;
- полное наименование (Ф.И.О., должность, вид адвокатского образование, органа, его название, адрес) вносящего предложение Совету по применению мер поощрения (приложение 1);
- Ф.И.О. адвоката, либо лица, не являющегося адвокатом, наименование адвокатского образования, органа, организации, в отношении которых предлагается применить меру поощрения;
- вид меры поощрения;
- сведения о наличии (отсутствии) ранее применяемых мер поощрения, дисциплинарных взысканий;
- обоснование поощрения.
II. НАГРАЖДЕНИЕ ДИПЛОМОМ
2.1. Награждение Дипломом - это вручение награждаемому от имени АП КБР специально оформленного наградного документа (Диплома), как формы профессионального отличия, отражающей официальное признание адвокатским сообществом конкретных результатов адвокатской деятельности, совершение значимых для адвокатской палаты действий, активное участие в мероприятиях адвокатской палаты.
2.2. Диплом может присуждаться и вручаться адвокату, как за участие адвоката по отдельным делам, в которых проявился высокий профессионализм адвоката и достигнуты значимые результаты, получившие общественное признание, так и за участие в делах определенной категории за определенные периоды времени, в ходе которого проявились профессионально значимый опыт и высокая результативность работы, а также по результатам смотров, конкурсов, соревнований, аттестаций и иных мероприятий, проводимых в порядке, определенном Советом Адвокатской палаты.
2.3. В качестве признания отличия активного участия в подготовке и проведении различных организационных, культурно-массовых, спортивных, учебных и других мероприятий адвокатской палаты, а также достигнутые при этом результаты, могут присуждаться и вручаться дипломы:
- «За активное участие в подготовке и проведении мероприятий»;
- «За большой личный вклад в проведение мероприятий и достигнутые результаты».
2.4. Решение Совета АП КБР о награждении дипломом должно содержать:
- Ф.И.О. поощряемого;
- наименование адвокатского образования, в котором поощряемое лицо осуществляет адвокатскую деятельность;
- мотивы и основания для награждения дипломом.
2.5. Вручение диплома производиться публично на массовом мероприятии адвокатского образования или Адвокатской палаты КБР и опубликовано на официальном сайте Адвокатской палаты КБР.
III. ОБЬЯВЛЕНИЕ БЛАГОДАРНОСТИ
3.1. Объявление благодарности - это публичное (устное и письменное), выражение от имени Совета Адвокатской палаты признания определенных положительных результатов в профессиональной деятельности адвокатов, адвокатских образований и (или) их активного участия в работе адвокатской палаты, а также выражение признательности лицам, не являющимся адвокатами, за плодотворную работу и (или) оказание помощи и услуг адвокатским образованиям и адвокатской палате.
3.2. Благодарность может быть объявлена в любое время, вне зависимости от стажа работы адвоката и ранее примененных мерах поощрения.
3.3. Решение Совета АП КБР об объявлении благодарности должно содержать:
- Ф.И.О. (полное название в случае объявления благодарности адвокатскому образованию) поощряемого;
- наименование адвокатского образования, в котором поощряемое лицо осуществляет адвокатскую деятельность;
- мотивы и основания для объявления благодарности.
3.4. Решение Совета об объявлении благодарности оглашается публично на массовых мероприятиях адвокатского образования или адвокатской палаты, публикуется на официальном Сайте АП КБР. Лицу, адвокатскому образованию, органу, которым объявлена благодарность, вручается копия решения Совета.
3.5. Объявление благодарности лицам (органам и организациям), не входящим в состав АП КБР и не имеющим с ней трудовых отношений, оформляется в виде Благодарственного письма от имени Совета АП КБР.
IV. ВРУЧЕНИЕ ДЕНЕЖНОЙ ПРЕМИИ
4.1. Вручение денежной премии - это выплата поощряемому денежного вознаграждения из средств АП КБР в размере, определяемом Советом АП КБР.
4.2. Денежная премия может быть вручена в любое время вне зависимости от наличия у адвоката или адвокатского образования иных мер поощрения. В отдельных случаях Совет АП КБР вправе вручить денежную премию одновременно с иными мерами поощрения (объявлением благодарности, награждением почетной грамотой).
4.3. Выплата денежной премии АП КБР работникам и представителям органов государственной власти и местного самоуправления не допускается.
4.4. Решение Совета АП КБР о вручении денежной премии должно содержать:
- Ф.И.О. поощряемого (полное название в случае вручения денежной премии адвокатскому образованию);
- наименование адвокатского образования, в котором поощряемое лицо осуществляет адвокатскую деятельность;
- мотивы и основания для награждения денежной премией, размер премии.
В решении может быть отражено время и порядок вручения (выплаты) премии.
4.5. Выплата денежной премии производится с соблюдением требований бухгалтерского учета и отчетности при наличии средств, предусмотренных соответствующими статьями годовой сметы на содержание органов АП КБР.
4.6. Лицу, адвокатскому образованию, органу, которым вручена денежная премия, вместе с выплатой денежных средств передается копия решения Совета АП КБР.
4.7. Решение Совета АП КБР о выплате денежной премии может быть объявлено публично на массовом мероприятии адвокатского образования или Адвокатской палаты и опубликовано на официальном Сайте АП КБР.
V. НАГРАЖДЕНИЕ ЦЕННЫМ ПОДАРКОМ
5.1. Награждение ценным подарком - это вручение награждаемому приобретенного за счет средств АП КБР предмета (вещи), которую безвозмездно преподносят, в знак признания и поощрения результатов деятельности.
Вид и стоимость подарка определяется Советом АП КБР в каждом конкретном случае награждения.
5.2. Ценный подарок может быть вручен в любое время вне зависимости от наличия у адвоката или адвокатского образования иных мер поощрения.
Как правило, данный вид поощрения приурочивается к юбилейным, профессионально значимым общественным событиям и мероприятиям.
В отдельных случаях Совет АП КБР вправе вручить ценный подарок одновременно с иными мерами поощрения (объявлением благодарности, награждением почетной грамотой).
5.3. Награждение ценным подарком может производиться в отношение адвокатов, адвокатских образований, работников Адвокатской палаты, адвокатских образований, ветеранов адвокатуры, прекративших адвокатскую деятельность, а в исключительных случаях и лиц, работающих в иных организациях, специалистов, научных работников, участвующих в работе по повышению квалификации адвокатов, представителей средств массовой информации, освещающих адвокатскую деятельность и (или) других лиц, оказавших иную действенную помощь в деятельности АП КБР.
5.4. Решение Совета АП КБР о награждении ценным подарком должно содержать:
- Ф.И.О. поощряемого (полное название в случае награждения ценным подарком адвокатского образования);
- наименование адвокатского образования, в котором поощряемое лицо осуществляет адвокатскую деятельность;
- мотивы и основания для награждения ценным подарком, размер денежных средств, выделяемых на приобретение подарка.
В решении может быть отражено время и порядок вручения подарка.
5.5. Награждение ценным подарком производится с соблюдением требований бухгалтерского учета и отчетности при наличии средств, предусмотренных соответствующими статьями годовой сметы на содержание органов АП КБР.
Приобретение и вручение ценного подарка производится в соответствии с решением Совета АП КБР под контролем Президента АП КБР.
Исполнение решения Совета АП КБР о награждении ценным подарком не может подменяться вручением награждаемому денежных средств для приобретения подарка.
5.6. Решение Совета АП КБР о награждении ценным подарком может быть объявлено публично на массовом мероприятии адвокатского образования или Адвокатской палаты и опубликовано на официальном Сайте АП КБР.
VI. НАГРАЖДЕНИЕ ПОЧЕТНОЙ ГРАМОТОЙ
6.1. Награждение Почетной грамотой Адвокатской палаты КБР - это вручение награждаемому от имени АП КБР специально оформленного почетного наградного документа, отражающего официальное признание успехов награждаемого в профессиональной адвокатской и (или) иной, связанной с ней деятельности.
6.2. Решение Совета АП КБР о награждении Почетной грамотой АП КБР должно содержать:
- Ф.И.О. поощряемого;
- наименование адвокатского образования или органа (организации), в котором поощряемое лицо осуществляет адвокатскую деятельность;
- мотивы и основания для награждения Почетной грамотой.
В решении может быть отражено время и порядок вручения Почетной грамоты.
6.3. Для награждения Почетной Грамотой АП КБР используется специально изготовленный с атрибутами АП КБР, либо типовой бланк, изготовленный типографским способом, поименованный словами «Почетная грамота».
Бланк Почетной грамоты должен иметь соответствующее художественное оформление, в котором могут содержаться символы Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, ФПА РФ, АП КБР.
Почетная грамота АП КБР может вручаться в специальной рамке.
6.4. Почетная грамота АП КБР должна содержать:
- ссылку на то, что награждение данной грамотой производится Советом АП КБР;
- Ф.И.О. лица или наименование органа (организации), которые награждаются данной Почетной грамотой;
- указание на то, за что и (или) в связи с чем производится награждение;
- дата награждения, которая должна соответствовать дате решения Совета АП КБР о награждении Почетной грамотой;
- должность, фамилия с инициалами лица, подписавшего Почетную грамоту от имени Совета АП КБР.
6.5. Почетная грамота АП КБР подписывается Президентом АП КБР, или иным, уполномоченным им членом Совета АП КБР.
Почетная грамота заверяется печатью АП КБР.
6.6. Награждение Почетной грамотой АП КБР адвокатов, имеющих стаж работы менее трех лет, может производится только при наличии иных мер поощрения.
6.7. Решение Совета АП КБР о награждении Почетной грамотой публикуется на официальном Сайте АП КБР.
Вручение Почетной грамоты АП КБР производится в торжественной обстановке, на торжественных и организационно-массовых мероприятиях АП КБР.
Порядок и время вручения Почетной грамоты АП КБР определяет Президент АП КБР.
VII. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ К НАГРАДАМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ РФ
7.1. Представление к наградам Федеральной палаты адвокатов РФ применяется по Решению Совета АП КБР на основании Положения о мерах, основаниях и порядке поощрения Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, утвержденного решением Совета ФПА РФ от 29 октября 2014 года (протокол № 5), (с изменениями и дополнениями) и в соответствии с решением Совета Федеральной палаты адвокатов РФ об установлении годовых квот на награждение соответствующими видами наград ФПА РФ от 01 февраля 2023 года (протокол № 19).
7.2. Наградами Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации являются:
- Орден «За верность адвокатскому долгу»;
- Орден «За служение адвокатуре»;
- Медаль ордена «За служение адвокатуре»;
- Медаль «За заслуги в защите прав и свобод граждан» 1 степени;
- Медаль «За заслуги в защите прав и свобод граждан» 2 степени;
- Медаль «За профессионализм»;
- Знак отличия «Лучший наставник».
7.3. Иными поощрениями Федеральной палаты адвокатов РФ являются:
- Благодарность Федеральной палаты адвокатов РФ;
- Почётная грамота Федеральной палаты адвокатов РФ;
-Памятная медаль Федеральной палаты адвокатов РФ;
-Диплом Федеральной палаты адвокатов РФ;
-Благодарственное письмо Федеральной палаты адвокатов РФ.
7.4. Основания и порядок представления кандидатов к награде или иному поощрению, принятие решений о поощрении, а также порядок выдачи и учёта наград устанавливаются и регулируются Положением о мерах, основаниях и порядке поощрения Федеральной палаты адвокатов РФ, утвержденного решением Совета ФПА РФ от 29 октября 2014 года (протокол № 5), (с изменениями и дополнениями).
VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Организационно-техническое обеспечение применения мер поощрения, а также учет примененных мер поощрения осуществляет аппарат Адвокатской палаты КБР.
8.2. Копия решения Совета Адвокатской палаты КБР о применении мер поощрения к адвокату либо сотруднику аппарата адвокатской палаты (адвокатского образования) приобщается в личное дело, а адвокатского образования - в реестровое дело.
8.3. Материальные затраты, связанные с применением настоящего Положения, должны предусматриваться сметой расходов на содержание Адвокатской палаты КБР.
8.4. Настоящее Положение принимается Советом Адвокатской палаты КБР и вступает в силу с момента его утверждения Конференцией адвокатов Адвокатской палаты КБР.
Приложение № 1. Представление для награждения.
Приложение № 2. Характеристика.